2018年是我國食品安全與化妝品監(jiān)管體系進一步完善的關(guān)鍵年份，多項新法規(guī)的實施對相關(guān)行業(yè)及消費者的日常生活產(chǎn)生了深遠影響。本文將重點解析2018年生效的食品安全法律法規(guī)對化妝品批發(fā)領(lǐng)域的具體影響。

一、食品安全法配套規(guī)章的強化

2018年，《食品安全法實施條例》修訂工作持續(xù)推進，明確要求化妝品作為與食品接觸密切的相關(guān)產(chǎn)品，其生產(chǎn)、批發(fā)環(huán)節(jié)需符合更高的安全標準。特別是對于宣稱具有特殊功效（如“可食用級”“天然成分”）的化妝品，法規(guī)嚴格限制了其宣傳用語，防止誤導(dǎo)消費者混淆食品與化妝品界限。

二、化妝品監(jiān)督管理條例的更新

2018年原國家食品藥品監(jiān)督管理總局（現(xiàn)國家藥品監(jiān)督管理局）發(fā)布的《化妝品監(jiān)督管理條例（修訂草案）》明確提出，化妝品批發(fā)企業(yè)需建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度，確保產(chǎn)品來源可追溯。對于進口化妝品，要求批發(fā)商提供與該產(chǎn)品在原產(chǎn)國上市包裝、標簽一致的中文說明書，并標注境內(nèi)責任單位名稱及聯(lián)系方式。

三、網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品的新規(guī)落地

隨著電商平臺成為化妝品批發(fā)的重要渠道，2018年實施的《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》延伸適用至化妝品領(lǐng)域，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)化妝品經(jīng)營者（含批發(fā)商）應(yīng)當依法公示許可證信息。對于跨境化妝品批發(fā)，需提供出入境檢驗檢疫機構(gòu)出具的合格證明，否則不得在網(wǎng)絡(luò)平臺銷售。

四、廣告法規(guī)對化妝品批發(fā)的約束

2018年修訂的《廣告法》加強了對化妝品廣告的監(jiān)管，要求化妝品批發(fā)商在推廣過程中不得使用醫(yī)療術(shù)語或暗示治療功效，嚴禁虛假宣傳。例如，普通化妝品不得宣稱“抗炎”“祛痘”等醫(yī)療作用，否則將面臨高額罰款乃至吊銷許可證的處罰。

五、消費者權(quán)益保護力度加大

2018年《消費者權(quán)益保護法實施條例》強化了化妝品領(lǐng)域的消費維權(quán)機制，明確化妝品批發(fā)商需對產(chǎn)品質(zhì)量承擔連帶責任。消費者因使用批發(fā)化妝品導(dǎo)致人身損害時，可向生產(chǎn)者或批發(fā)商索賠，且批發(fā)商需自證不存在過錯，否則需先行賠付。

2018年的法律法規(guī)從生產(chǎn)源頭、流通渠道、宣傳推廣到消費維權(quán)，全方位加強了對化妝品批發(fā)行業(yè)的監(jiān)管。相關(guān)企業(yè)應(yīng)嚴格遵守法規(guī)要求，完善質(zhì)量管理體系，而消費者也應(yīng)提高辨識能力，共同促進化妝品市場的規(guī)范發(fā)展。